6月27日，上海市杨浦区发布了《杨浦区对于促进类脑智能产业发展的实施方案》（下称《实施方案》），这也是国内率先鼓励类脑智能领域产业落地、上下游公司协作、多层次资本集聚的文件之一。 根据《实施方案》目标，近期，杨浦区将完成类脑智能未来产业科技园规划与建设，支持搭建类脑智能产业公共技术平台，组建类脑智能产业创新发展联盟，建设类脑智能专业孵化器，积极招引类脑智能相关公司。中长期，新技术、新产物、新模式得到进一步应用，培育3-5家瞪羚公司，集聚10-15家类脑智能代表公司，形成较为完善的类脑智能产业生态体系，成为类脑智能产业集聚高地。 具体做法，包括重点建设“一平台、一联盟、一园区、一基金+基金矩阵、一生态”，形成类脑产业集群。比如，建设类脑智能公共技术平台，联合高校、科研机构及类脑芯片、大模型等生态公司，支持构建类脑智算基础底座，为需求方提供算力、数据、工具、模型等资源服务。 再如，建立上海类脑智能未来产业科技园，以南面长阳创谷为核心，北面湾谷科技园为支撑，打造类脑智能产业集聚地；成立类脑智能未来产业基金及发起基金矩阵，加速类脑智能产业从实验室走向市场，由区属国资公司参与，联合市场化基金公司共同发起成立类脑智能未来产业基金等。 现阶段，上海已在类脑智能技术开发、临床研究、检验检测等领域取得不少进展。技术开发方面，3月，复旦大学类脑智能科学与技术研究院副研究员加福民团队发布了全球首创“脑脊接口”技术，通过在脑与脊髓间搭建“神经桥”帮助瘫痪患者行走；6月，复旦大学脑科学研究院/脑功能与脑疾病全国重点实验室张嘉漪/颜彪团队等也在《自然》发表文章，称已开发出全球首款光谱覆盖范围极广的可植入视觉假体，可使失明动物模型恢复可见光视觉能力。临床研究方面，多款针对帕金森、抑郁、癫痫等适应征的脑机接口产物在沪上多家三甲医院进行临床试验。 检验检测方面，国家药监局于去年9月批准《采用脑机接口技术的医疗器械术语》《采用脑机接口技术的医疗器械具备闭环功能的植入式神经刺激器感知与响应性能测试方法》2项医疗器械行业标准制订项目立项均由上海市医疗器械检验研究院牵头制订，上海市医疗器械检验研究院也正在健全脑机接口产物标准体系、完善检测能力。此外，国家医保局于今年3月印发的《神经系统类医疗服务价格项目立项指南（试行）》针对3项脑机接口技术进行立项，弥补了脑机接口产物在医保收费上的空白。 “杨浦拥有包括复旦、同济、财大等多所高校，具备芯片设计研发、计算机编程等多领域科研人才的聚集优势，包括类脑智能科学与技术研究院也坐落在辖区内，这些都能够更好地匹配类脑智能产业的迅速发展。”复旦科技园技术转移中心副主任刘新中告诉记者。 刘新中参与过多个类脑智能项目的产业落地，他表示，类脑智能产业提速发展的核心，一方面取决于医疗机构资源的建设，“类脑智能的底层技术需要不断地在临床进行验证，除了华山医院、中山医院等已在临床开展脑机接口产物临床试验的机构外，杨浦辖区内的长海医院、新华医院等三甲也能承载产学研的功能。” 另一方面，刘新中称，类脑智能领域产业在前期发展时（脑机接口在进入到临床试验之前），需要大量算法、算力、数据库层面的支持，中小型公司未必能有财力进行类似的投入；《实施方案》中提到的“类脑智算基础底座”就非常关键，包括机房、公共数据库等资源需尽快建立，赋能给产业链公司。 类脑智能领域投资人、合一创投投资经理卢天一告诉记者，类脑智能产业的场景广阔且可以不断拓展，其不仅包括了医疗级的脑机接口，也涵盖了居家康复（如卒中康复、认知训练、精神健康等）、休闲游戏、教育培训等应用场景和领域。“医用级脑机接口公司，可以在此前医保收费基础上，尽快探索和布局更多收费模式，如惠民保、商业健康险等来拓宽产物的支付路径；其他公司也可以在政策鼓励下，开拓更多类脑智能产业新场景、新领域，满足多元化的市场需求。”
