日前，北京市门头沟区捧回第七届全国文明城区桂冠。在7年创城历程中，门头沟区深耕“文明培育、文明实践、文明创建”，将创城工作融入全区各项工作全过程。面对社区治理难题，为想干事的干部搭建平台，探索推出场景治理“揭榜挂帅”机制；从未成年人的“一米视角”入手，带动更多家庭、邻里参与社区共治，形成“难题共解、文明同创”的新风尚。 6月11日，东辛房街道圈门社区（矿建街268号院）闲置办公用房变身政务服务分中心的施工正在紧锣密鼓进行，预计8月份试运行。分中心启用后，居住在东辛房老区附近的居民再也不用为办理社会保险、最低生活保障等事项而跑到位于10公里外的新区街道政务服务中心了，在家门口就能办。政务服务分中心的落地正是源于东辛房街道推出的“揭榜挂帅”机制。 2023年11月，东辛房街道聚焦社区治理难题将新能源汽车充电难、小区内停车管理、游商摊贩治理等12个高频民生难题张榜公示，面向辖区“两代表一委员”、机关党员干部、社区工作者等广发“英雄帖”，探求破题之策。党员干部、物业公司组队揭榜，导师全程指导。为破解新能源汽车充电难，揭榜团队引入移动充电机器人和共享充电桩。东辛房街道工委委员、办事处副主任韩紫婷表示：“首批12个课题中，8名揭榜牵头人因表现突出获提拔任用，这让更多干部敢揭‘烫手山芋’。” 2025年2月，东辛房街道第二期“揭榜挂帅”榜单聚焦群租房专项治理、不收取物业费小区的服务管理、社区周边噪音扰民等9个民生难题，并支持鼓励机关和社区干部、辖区公司、共建单位、党员代表、居民代表等参与揭榜。“第二期，我们的揭榜人翻了一倍，达到了114人，社区卫生院、学校、公安等力量首次加入，23个小组围绕9个课题同步攻坚。”韩紫婷说。圈门社区（矿建街268号院）闲置办公用房变身政务服务分中心项目的揭榜人就是东辛房街道政务服务中心工作人员王刚。“我在政务服务中心工作，常常看到东辛房老区的居民大老远地跑来办事，十分不便，看到今年‘揭榜挂帅’中有闲置空间激活的项目，我就揭了榜，不为别的，我就想为大家做点儿实事儿。” 东辛房街道这种让基层干部从“被动应对”变为“主动破题”的机制就像“试金石”，让想干事的干部有了“赛场”。去年，“揭榜挂帅”机制已经在门头沟区全区推广。 在大峪街道龙山一区社区，一支由青少年组成的“小龙人”队伍正以独特的“一米视角”解锁社区治理的新范式。自2024年“小龙人广播社”成立以来，20余名6岁至14岁青少年化身社区代言人，通过童声播报、创意短视频、实践活动等形式，构建起“儿童先行—家庭参与—社区联动”的共治新格局。 “每天看着爷爷弯着腰，不停分拣着居民丢弃的生活垃圾，默默无闻做着平凡而伟大的事情，我不禁在想，如果大家在家里做好垃圾分类，那爷爷是不是就不用那么辛苦了。”每天出门，龙山一区的社区居民总会在电梯广告里看到由“小龙人”录制的各种小视频，这些童音童语早已成为社区的“网红”音频。 “我们鼓励孩子用童真视角发现社区之美，这种‘非成人化’的表达反而更易引发共鸣。”龙山一区社区党委书记、居委会主任王金磊介绍，龙山一区社区以广播社为载体，打造未成年人参与式治理平台，组织青少年开展安全宣传、文明倡导等新时代文明实践活动。他们手持简易拍摄设备，以“随手拍”的形式记录社区文明养犬、邻里互助等温暖瞬间，50余部童声童语宣传片通过社区媒体矩阵传播，累计点击量超15万次，让“童声播报”精准触达各居民区。 在垃圾分类治理中，“小龙人”以“小手拉大手”模式推出《今天你分了吗》科普短视频，配合“垃圾分类我践行”家庭打卡活动，带动300余家庭每周分享投放照片，推动社区垃圾分拣准确率提升至95%以上。面对电信诈骗隐患，他们自编反诈情景剧《我又不是小孩儿》，用接地气的剧情揭露“中奖圈套”“虚假客服”等套路，视频转发量破千，让反诈知识走进千家万户。 更值得关注的是，“小龙人”将传统艺术与现代治理结合，创作消防安全快板；以“创意市集”实现闲置物品循环利用；担任社区文艺演出主持串联全龄段节目……这些沉浸式实践不仅培育了青少年的社区归属感，更带动超半数家庭成为社区治理的“同盟军”。居民王女士感慨道：“孩子当‘文明小使者’后，全家都成了社区的‘热心人’。” 从“揭榜挂帅”的治理创新到“小龙人”的文明接力，门头沟区以“实招破题、细招惠民、新招聚力”，让文明创建从“政府主导”变为“全民共治”。
