53户设备平台浇筑、20户封窗违建、209平方米违建区域……闵行区华漕镇碧桂园柏悦前湾小区新房刚交付,就出现了大规模的违建。面对开发商责任转嫁、业主“法不责众”心理和物业的监管失位,华漕镇和闵行区城管执法局等相关部门通过“组合拳”,成功化解了这场由开发商遗留问题引发的“交付后遗症”。
小区新交付,为何就出现大规模违法建筑?据不少业主透露,交房前开发商预留了一定空间,诱导业主称可在北侧设备平台镂空处进行水泥浇筑或封窗。但事实上,这样自行浇筑的违建区域存在结构安全、消防安全、公共安全等隐患,会对整栋楼的居民人身安全构成威胁。
然而,开发商爆雷、延期交付的焦虑和房屋宣传与实际交房的落差,让部分业主觉得违建是一种“自我补偿”。同时他们认为“法不责众”,甚至还联合抵制执法。
“交房初期,我们就察觉到了小区内有违建的苗头,迅速派出3名队员进驻小区,试图在装修‘黄金期’遏制违建蔓延。”闵行区华漕镇城管执法队员介绍,但紧闭的大门、拒接的电话、装修工人的搪塞让“止新”行动举步维艰。再加上违建已成规模,单靠执法队已难破局。
面对业主的闭门羹、强烈的抵触情绪和开发商的不作为,城管执法中队联合整违办、房管办及居委会等组建了35人专项整治专班,并将53户设备平台浇筑、20户封窗违建纳入“一户一档”,分类制定方案。
针对开发商主导的14户封窗违建,直接约谈公司负责人,以法律施压促其助拆。对业主自建的6户封窗违建,同步推进执法程序。为防止新增违建,专班全天候巡查,日均巡查超7次,制止了6起偷建行为,将新增违建扼杀在萌芽中。
针对业主拒收难题,执法队员利用下班时间跨区送达文书,通过邮寄、公告等方式“突破”,累计出动186人次,发放文书78份。针对“法不责众”的僵局,专班首先聚焦小区内涉公职人员的违建户,推动他们带头拆除。3户公职家庭率先行动,消除了不少居民对整治公平性的疑虑。
经过多次沟通,最终53户设备平台浇筑、20户封窗违建全部拆除,209㎡的违建区域恢复原状。为防止反弹,城管执法中队仍保留3人小组驻守小区,与代管居委、属地物业建立前端防控机制,通过闭环防控措施并结合“城管进社区”制度,从源头进行管控。
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