据美国《华盛顿邮报》网站6月5日报道，就在巴基斯坦和印度5月互相攻击、将情况推向全面冲突的边缘之际，在中国的帮助下，该地区的外交官们正悄悄致力于结束另一场冲突。 报道说，在多年来关系不断恶化后，阿富汗和巴基斯坦今年5月在北京举行的一次会议上明确表示愿提升外交关系水平，并同意尽快互派大使。会议也谈到推动中巴经济走廊向阿富汗延伸，该大型基础设施项目被视为中国经济雄心的重要组成部分。 官员们说，阿巴双方谈判代表以及中方调解人都受到一系列共同利益的驱动。阿富汗迫切需要经济投资，以应对西方制裁和全球援助削减；巴基斯坦迫切希望稳定动荡的西部边境地区；中方则希望保障在巴基斯坦的基础设施项目的安全。 分析人士说，北京可能也渴望提升其作为外交调解者的形象，并提出西方主导的和平努力之外的另一种选择。最近，由中国倡议建立的国际调解院公约签署仪式在香港举行。中方表示，该机构将填补国际调解领域机制的空白。 2024年8月12日，中国和巴基斯坦工作人员在巴基斯坦西北部的苏吉吉纳里水电站庆祝首台机组并网发电。该水电站是中巴经济走廊优先实施的重点项目 新华社发 资料图 曾任巴基斯坦参议院国防委员会主席的穆沙希德·侯赛因·赛义德说，该协议“有助于缓解巴基斯坦西部边境的压力，这对伊斯兰堡的内部和边境安全至关重要”。 与此同时，喀布尔正面临越来越大的经济压力。外国援助的削减迫使人道主义组织缩减了在阿富汗的行动，而遣返阿富汗难民的行动也给已经饱和的劳动力市场带来新的压力。 最近几个月，印度似乎试图填补空缺，派官员前往阿富汗进行会谈，并放宽对阿富汗人的签证限制。但喀布尔一直将中国视为更重要的贸易伙伴，它现在看到了自己在区域贸易中的机会，并希望中国在公路、铁路和工业园区的投资能带来新的就业。 4月初，美国总统特朗普向全世界挥舞关税大棒，在市场巨震后又宣布暂缓90天，威胁各国对美让步，与美国达成贸易协议。但据美国政治新闻网（Politico）5月23日报道，目前距7月9日截止期仅有月余，特朗普的贸易谈判美梦收效甚微。 在本月初与英国达成初步贸易协议后，白宫继续吹嘘其与十多个其他主要贸易伙伴的谈判取得进展。特朗普本人甚至宣称，“有多达150个”国家希望达成协议，美国会在90天内达成50份协议。 但根据与十名外国官员、美国商界领袖以及其他熟悉谈判情况人士的对话，在许多谈判中，美国与他国分歧日益加剧。据透露，其中一些国家开始态度强硬，甚至包括那些渴望达成协议的国家，例如一些亚洲国家。 “人们会想，‘（达成协议）又有什么意义？’”一名欧盟官员表示，美英贸易协议并未解决关键症结，同时又维持10%关税，这引发了其他国家对谈判价值的怀疑。 报道称，这提醒人们，传统贸易谈判缓慢且复杂。特朗普和其他高级官员最近开始公开承认这一现实，并暗示他们将不得不在许多国家“对等关税”生效日期之前设定新的关税税率。 不过，他们对于如果未能达成协议将会发生什么含糊其词。特朗普承诺将公布新的关税数据。但财政部长贝森特此前暗示，白宫可能会制定区域关税税率，或者对那些没有“真诚”谈判的国家恢复到较高税率。 白宫尚未回应置评请求。但白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特日前接受采访时称，他“非常有信心，未来两周内会看到一些新协议”。 Politico指出，特朗普政府缺乏明确的前进方向，可能会延长由政府反复无常的关税政策引发的经济不确定性。此前，特朗普关税政策已经拖累了消费者信心、商业投资和经济增长。 “贸易协议推进的很多方面都有些不顺，”美国智库卡托研究所经济学副总裁斯科特·林西科姆表示，“我认为没人指望90天内能达成90份协议。但我确实认为，我们确实期望能尽快达成协议，以保持进展。” 林西科姆表示：“我认为，在市场受到打击后，美国政府迅速采取行动，将损失降到最低。这些都向亚洲国家表明，时间站在他们这一边。” 美国贸易代表办公室前助理总法律顾问帕特里克·奇尔德雷斯认为，美国经济已因对中国产物征税以及汽车、钢铁和铝等产物征税而步履维艰，鉴于关税对美国经济构成的威胁，最后期限的压力是双向的。 “观察已宣布协议的详细程度是否会随着时间的推移而发生变化，将会很有意思，”奇尔德雷斯说，“随着90天期限的临近及签署越来越多此类协议的政治压力，我们可能会看到协议的细节越来越少。” 白宫近一段时间频繁放风将与多国达成协议，听起来胜券在握，但现实远非如此。Politico在4月末曾援引消息报道称，美国与日本、印度谈判团队仅仅达成了协议的大致“框架”，由于其中细节非常棘手，预计“敲定最终协议可能需要数月时间。” 报道认为，最有可能与特朗普政府达成协议的国家是越南和印度，这两个亚洲国家是美国官员的关注重点，目的在于“孤立中国”。此外，越南和印度对美国贸易逆差都很大，一旦所谓“对等关税”生效，两国都将关税飙升。但尽管越南和印度都有政治意愿，但协议并没有像白宫最初大肆宣传的那样迅速达成。 一名知情人士表示，美印正进行“艰难的谈判”，这可能意味着至少在6月前恐难达成任何协议。该人士补充说，初步协议“预计将在几周内达成，但肯定不止两到三周”，这可能更像是未来谈判的一个框架。 与此同时，如果越南未能在7月初前与特朗普政府达成协议，将面临46%的关税，这将重创越南对美出口，而这些出口占越南年度国内生产总值的30%。 然而，一项涵盖美越贸易所有方面的长期协议可能难以达成。一名知情人士称：“美国提出的协议条款实在糟糕透了。”该人士透露，越南本周派遣贸易代表团前往美国，旨在与美国贸易代表办公室达成“初步协议”。但一名美国行业分析师表示，两国达成协议的时间可能不会是本周，很可能在临近最后期限之前。 日本官员代表团于23日抵达华盛顿，进行第三轮谈判。但日方继续要求特朗普在任何协议中取消对日本征收的所有关税，包括10%的所谓基准关税。但特朗普政府官员表示，这项关税不容谈判。 此外，日本的国内政治可能促使其谈判代表采取强硬路线。据悉，日本国会参议院将于7月举行选举，而首相石破茂领导的执政党民意调查结果不佳，这增加了在与美国谈判中的压力。 美国与韩国的谈判也受到韩国国内政治局势的阻碍。韩国前总统尹锡悦今年早些时候被罢免后，目前处于临时政府的领导下。韩国总统选举将于6月3日举行，这意味着任何协议都将在那之后达成。 有消息称， 美韩官员本周举行了第二轮“工作级别”会谈，试图为下个月的部长级会谈铺平道路。但有知情人士表示：“会谈并不会达成协议，这更像是确认双方各自的意愿。” 特朗普政府与美国最大贸易伙伴——加拿大、墨西哥、中国和欧盟的谈判仍处于起步阶段。这四个经济体合计占美国商品贸易的一半以上。 加拿大和墨西哥此前由于边境问题，已面临25%的关税（尽管这些关税已基本暂停），因此被豁免于特朗普所谓的“对等关税”。这两个国家预计在特朗普政府完成降低全球关税的谈判之前，不会重启贸易谈判，因为这很可能会影响到2026年对《美墨加贸易协定》（特朗普在其第一任期内谈判达成的贸易协定）的审查。 5月23日，特朗普在其创立的社交媒体平台“真实社交”上发文称，建议从6月1日起对欧盟征收50%的关税。特朗普还指责欧盟：“成立的初衷就是为了占美国便宜”。 另据《华尔街日报》报道，多名知情人士透露，特朗普政府成员已私下向欧盟方面表达了不满。他们认为，欧盟成员国间不同的优先事项拖慢了谈判进程，欧盟代表过于谨慎，不愿解决美国的担忧，其中包括媒体服务收费、增值税、汽车法规以及在反垄断案件中对美国公司处以罚款。 同时，还有知情人士指出，特朗普政府官员一直想要联合盟友对华贸易施压，此前英国已同意对中国钢铁征税，但欧盟迄今尚未同意对中国商品征税，只说会就相关问题与美国磋商。 一名欧盟官员表示，英国的协议并未解决关键症结，同时又维持特朗普提出的10%关税，这引发了其他国家对谈判价值的怀疑。这名官员称：“人们会想，‘（达成协议）又有什么意义？’” 特朗普此前多次上调对华关税，美国对华关税从最开始20%，到54%，再到104%、125%，再到最终的145%。但特朗普在硬挺了一个月后，终于撑不住了。5月10日至11日，中美经贸高层会谈在瑞士日内瓦举行，双方同意在90天内降低关税，将税率下调115%。 “不要被特朗普的虚张声势唬住，中国给全世界打了个样。”5月12日，美国《大西洋月刊》以此为题刊文称，特朗普向全球高举关税大棒，同时发出严厉警告：“不得报复，必有回报”。然而中国无视了这一警告，最终却得到了回报。 但在中美经贸会谈取得突破后，特朗普政府仍未放弃对华挑起贸易争端。日前，美国商务部网站调整了AI芯片出口管制指南新闻稿相关表述，剑指华为。对此，中国商务部发言人指出，倘若美方一意孤行，继续实质性损害中方利益，中方必将采取坚决措施，维护自身正当权益。
